http://www.55mao.cn/http://www.55mao.cn/article/2190.html<p style='text-indent:2em;'>央视网消息(新闻联播)：截至今天(12月21日)上午9时，甘肃临夏州积石山县6.2级地震已造成当地113人遇难，青海省海东市23人遇难，仍有11人失联。目前，各方力量继续全力开展搜救、救治受伤人员、调拨救灾物资、妥善安置受灾群众，保障群众基本生活。</p> <p style='text-indent:2em;'>记者从甘肃省抗震救灾指挥部今天上午举行的新闻发布会上了解到，甘肃省抗震救灾人员搜救工作基本结束，工作重心正有序转向伤员救治、受灾群众安置和震区废墟清理。</p> <p style='text-indent:2em;'>甘肃各级医疗机构应开尽开，开设绿色通道，对轻症伤员就近收治，重症伤员经处置后快速转运至省、州级医院。国家、省级救治专家驻点指导，共设立了19个医疗救治点和1个流动医院，21个巡回诊疗队深入到受灾最严重乡镇，逐村逐户开展巡回诊疗及转运工作。</p> <p style='text-indent:2em;'>妥善安置受灾群众，甘肃地震灾区简易过渡房正在搭建，地震造成梅坡村855户村民的房屋均受到不同程度的损伤，从今早7时开始搭建的130间简易过渡房每间房间18平方米，同步配置了火炉子、床被褥以及日常生活用品。</p> <p style='text-indent:2em;'>今天，震区首个“帐篷小学”开课。“帐篷小学”由陆军第76集团军某红军旅官兵在石塬镇肖红坪村文化广场的临时安置点搭建而成，目前可容纳40—50名学生。</p> <p style='text-indent:2em;'>青海搜救工作仍在进行中，主要集中在民和县中川乡的金田村和草滩村。青海消防救援总队投入605名救援人员，采取“划定区域、逐户搜救、分片包干、人机结合”的方式全力搜救。经过60多个小时的救援，共搜救出9名遇难者，仍有11人失联。截至今天下午4时，青海共调配发放帐篷4500顶、 折叠床9600张、棉被褥22500套、棉大衣23000件、取暖设备1000套。</p> <p style='text-indent:2em;'>中央气象台预计，未来三天，震区气温持续偏低并有弱冷空气活动，体感寒冷，需继续做好防寒保暖工作，预计25日起震区气温将逐渐回升。 【编辑:李润泽】</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:25 +0800http://www.55mao.cn/article/2189.html<p style='text-indent:2em;'>北海12月22日电(杨陈 杨煜航)广西北部湾国际港务集团22日介绍，北海港铁山港东港区榄根作业区1-2号及南1-3号泊位工程(一期)日前通过竣工验收。至此，北部湾海岸线上又增加了一个十万吨级出海口。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/ypt/2023/231222/971ff209-1de2-48b1-9d9c-be027a4f5861_zsite.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/ypt/2023/231222/16247335-55ad-4edf-9913-66b1749f4709_zsite.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>作为西部陆海新通道重点项目工程和广西壮族自治区重大基础设施建设项目，北海港铁山港东港区榄根作业区1-2号及南1-3号泊位工程新建两个10万吨级通用泊位、3个5000吨级通用泊位，使用深水岸线567.5米，非深水岸线424.5米，年设计通过能力745万吨。</p> <p style='text-indent:2em;'>工程主要内容包括码头水工、护岸、航道、港池、装卸设施、陆域形成及地基处理、道路、堆场、给排水、消防、供电照明、控制及通信等生产辅助配套设施，港口通过一座引桥连接产业园区。</p> <p style='text-indent:2em;'>铁山港东岸码头工程是玉林出海口的首个大型水运项目，该项目投产后，将打通玉林出海通道，畅通铁山港区临港产业和内陆腹地货运物流，增强北部湾港的辐射带动作用。(完)</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:24 +0800http://www.55mao.cn/article/2188.html<p style='text-indent:2em;'>中国和尼加拉瓜建立战略伙伴关系，符合两国和两国人民的共同利益，有利于促进两国共同发展和繁荣</p> <p style='text-indent:2em;'>12月20日，习近平主席同尼加拉瓜总统奥尔特加通电话，宣布中国和尼加拉瓜正式建立战略伙伴关系。双方认为，此举符合两国和两国人民的共同利益，也有利于促进两国共同发展和繁荣。两国将以宣布建立中尼战略伙伴关系为新起点，推动中尼关系不断取得新成果，打造团结合作、互利共赢的典范。</p> <p style='text-indent:2em;'>2021年12月，中国和尼加拉瓜恢复外交关系。复交两年来，双方以时不我待的紧迫感，推动中尼关系实现跨越式发展。事实充分证明，尼加拉瓜政府基于本国利益和人民意愿作出的与中国复交的决定是正确的。在中尼复交两周年之际，双方宣布建立中尼战略伙伴关系，必将成为中尼关系史上的重要里程碑。两国元首达成共识，双方将进一步发挥元首外交的政治引领作用，保持高层交往与对话势头，不断加强战略协作，深化政治互信，牢牢把握中尼关系前进方向。</p> <p style='text-indent:2em;'>中尼复交两年来，在政治互信、各领域务实团结合作及多边协作等方面取得积极进展。中尼双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。中方愿做尼加拉瓜可以信赖的朋友，将继续坚定支持尼加拉瓜维护国家独立和民族尊严，反对外来干涉。中方也愿同尼方加强在国际事务中团结协作，反对霸权主义、强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，维护发展中国家正当权益。尼方表示高度珍视和伟大的中国兄弟之间的友好关系，坚定恪守一个中国原则，支持中国统一大业，支持习近平主席提出的共建“一带一路”等全球合作倡议。尼方愿同中方不断深化双边友好关系，加强多边协作，反对外部干涉和强权政治，共同推动构建人类命运共同体。</p> <p style='text-indent:2em;'>中尼各领域务实合作快速推进，为两国民众带来福祉。2022年，中尼双边贸易额达7.6亿美元。中国是尼第二大贸易伙伴和第二大进口来源国，尼是中国在中美洲地区重要的经贸伙伴，也是共建“一带一路”的重要合作伙伴。今年8月，中尼自贸协定正式签署，将于明年1月1日正式生效，这是两国具有里程碑意义的合作成果。通过实施自贸协定，两国在货物贸易、服务贸易和投资市场准入等领域将实现高水平相互开放，务实合作将不断拓展和深化。尼加拉瓜发展、工业和贸易部部长贝穆德斯指出，尼中自贸协定将带来实实在在的益处，将为中美洲乃至拉美国家对华合作树立典范。</p> <p style='text-indent:2em;'>中尼同为发展中国家，共同坚持以人民为中心的发展思想，携手推进各自国家现代化建设。中国愿与包括尼加拉瓜在内的各国共同分享中国式现代化的机遇，携手开创世界现代化更加美好的前景。尼方高度赞赏中国以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，认为中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，也为解决人类面临的共同问题提供了中国方案、中国力量。两国将继续增进各部门、各层级交流与合作，加强政策对接和治国理政经验互鉴。</p> <p style='text-indent:2em;'>近年来，巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等中美洲和加勒比国家相继与中国建交或复交，开展务实合作，实现互利共赢，充分说明同中国建交顺应大势、合乎民心。中尼复交两年即建立战略伙伴关系，将让国际社会更多成员认清大势，作出符合时代潮流的正确决定。</p> <p style='text-indent:2em;'>《 人民日报 》( 2023年12月22日   第 17 版) 【编辑:李润泽】</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:24 +0800http://www.55mao.cn/article/2187.html<p style='text-indent:2em;'>中新社长沙12月22日电 (贺喜迎)12月22日，湖南湘江科学城项目在位于湖南湘江新区的湘江科学城(长沙片区)举行开工仪式，7个重大项目集中开工，总投资达227.9亿元(人民币，下同)。</p> <p style='text-indent:2em;'>7个重大项目包括湘江科学中心、湖南大学科创港、湖南钢铁集团技术研究院、长沙市一中(湘江校区)、湘江未来社区等，预计2026年基本完成建设。</p> <p style='text-indent:2em;'>总投资约59亿元的湘江科学中心，有交易展示中心、科学交流中心、科技服务中心、湘江创新港、湘江院士港五个分区。交易展示中心旨在打造中部乃至全国闻名的科技成果交易、展示及科学艺术相结合的科学新地标，包括科技交易大市场、科学科技成果展示及科技场景体验。</p> <p style='text-indent:2em;'>其中，湘江院士港以面向前沿领域进行重大攻关的院士先锋团队和主力团队为主要服务对象，围绕国家重大战略科学领域，如物质科学、能源科学、生命科学、深空深地深海等重点领域，形成集科学实验、重点研发、核心技术攻关等于一体的花园式低密科研基地。</p> <p style='text-indent:2em;'>湘江科学城定位为打造具有核心竞争力的科技创新高地核心示范区和创新成果策源地、创新人才集聚区、创新产业增长极，将规划构建起科技企业集聚区、大学科创集聚区、重点实验室集聚区、科研及服务集聚区和人才居住区的五大功能区，有望建设为多元融合的科创单元。</p> <p style='text-indent:2em;'>湘江新区相关负责人介绍，湖南规划建设湘江科学城，承担着引领全球研发中心城市建设的重大使命，对建设现代化新湖南具有引领性、支撑性、基础性作用。(完) 【编辑:陈文韬】</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:23 +0800http://www.55mao.cn/article/2186.html<p style='text-indent:2em;'>北京12月22日电 22日晚，国足前锋武磊发文辟谣国足队内冲突传言。他表示，谣言止于智者，对于造谣“武”话可说。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2023/12/22/dd85fc4942c4422f842401f24338d3cd.jpg" alt="武磊社交媒体截图" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>传言来源于几天之前，正在备战亚洲杯的国足，补充征调中场球员徐新。另有消息称，李可因家庭原因退出此次集训。</p> <p style='text-indent:2em;'>而对于李可离队的原因也是传得五花八门，甚至称得上“惟妙惟肖”。</p> <p style='text-indent:2em;'>武磊社交媒体发布的谣言截图显示：“据说在中韩赛后的更衣室里，武磊和李可因为各自的表现互相指责对方，双方从回更衣室路上，一直吵到更衣室……武磊操起板凳砸向李可……抵达阿布扎比训练第一天，双方貌似又发生了不可调和的冲突，扬科维奇最终放弃了李可……”</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2023/12/22/36da3a98962d408fa95bd96002e71db8.jpg" alt="网传谣言。图片来源：武磊社交媒体" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>武磊发文对此回应道：“一直以来，每当看到网上这些乱七八糟的东西，我从来都是一笑了之，根本不会理会。但是这两天，越来越多的朋友、队友、亲友都来向我求证。看来是大家都把事情当真了。”</p> <p style='text-indent:2em;'>“亚洲杯快要开始了，或许我的球场表现不能让大家满意，但是在场上场下，我们一定是一个团结的集体。谣言止于智者，对于造谣，我‘武’话可说。”</p> <p style='text-indent:2em;'>实际上，自扬科维奇今年年初就任国足主帅之后，通过近半年的热身磨合，国足的凝聚力和场上展现出的精气神，外界有目共睹。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2023/12/22/937eaf2a334844bea8e1cadb0cbed6bc.jpg" alt="资料图：武磊在比赛中。记者 富田 摄" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>目前国足正在阿联酋阿布扎比备战明年年初的亚洲杯比赛。此前公布的集训名单，基本维持了球队征战世预赛的主力框架。</p> <p style='text-indent:2em;'>根据赛程，国足将于明年1月13日在小组赛中首战塔吉克斯坦队，1月17日对阵黎巴嫩队，1月22日小组赛末战对阵东道主卡塔尔队。</p> <p style='text-indent:2em;'>此前世预赛客场2:1战胜泰国队拿下开门红后，国足在自信心和士气方面有所提升。备战亚洲杯的关键节点出现如此谣言，确实如武磊所言，实在无话可说。(完)</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:23 +0800http://www.55mao.cn/article/2185.html<p style='text-indent:2em;'>丽水12月22日电 (童笑雨 张枝实 毛贵军)12月22日，记者从浙江开放大学获悉，浙江开放大学青田学院海外学员、意大利青田同乡总会秘书长孙良敏，于近日在意大利罗马收到了浙江开放大学颁发的首个海外华侨培训结业证书。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/ypt/2023/231222/85888cca-acb8-4c40-bb73-84e69f278aee_zsite.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>浙江是侨务资源大省。据浙江省归国华侨联合会官网显示，该省有120万归侨侨眷，有205万华侨华人、港澳同胞。浙籍侨胞分布于世界五大洲186个国家和地区。</p> <p style='text-indent:2em;'>发挥华侨华人众多的优势，提升国际传播影响力，是新时代赋予浙江的历史契机。此前，浙江开放大学就在浙江省全民终身学习公共服务平台设立海外专区，在浙江终身学习数字化资源库设立华侨教育专库。</p> <p style='text-indent:2em;'>针对华侨、归侨人数较多的地市，浙江开放大学还设立专门的学习服务中心，面向有学历提升、文化学习、技能培训需求的海外华侨华人提供个性化、高品质的学习支持服务。</p> <p style='text-indent:2em;'>孙良敏参加的是浙江开放大学青田学院组织的“浙侨汇·文化浙江”专题培训，学员需完成浙江山文化、非遗文化、名人文化、古镇文化、书院文化等5个系列的必修课程，以及59个浙江地方特色文化选修课程的学习。考核通过后，学员可获得由浙江开放大学签发的继续教育结业证书及浙江省学分银行学习成果证明。</p> <p style='text-indent:2em;'>“作为一名在外华侨，通过开放大学的线上学习，对我们浙江的人文历史、传统文化以及地方特色有了更深入的了解，可以说是收获颇多，感慨也很多。”孙良敏说。</p> <p style='text-indent:2em;'>浙江开放大学相关负责人表示，目前该公共服务平台聚合了4064门课程，面向海外华侨华人免费开放。希望能利用好现有的传播资源和平台，构筑“华侨华人+文化传播”生态圈，讲好中国故事，传播好中国声音，让中华文化以“润物无声”的方式走向世界。(完)</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:23 +0800http://www.55mao.cn/article/2184.html<p style='text-indent:2em;'>中新社东京12月22日电 (记者 朱晨曦)日本总务省22日公布的数据显示，日本11月去除生鲜食品后的核心消费价格指数(CPI)为106.4，同比上升2.5%，连续27个月上升。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2023/12/22/06fa4607f8d541ad9ec0070e33ba3043.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>报告显示，当月食品价格同比上涨7.3%。其中，去除生鲜食品的食品价格同比上涨6.7%，生鲜食品总体价格同比上涨10.4%。受禽流感疫情等影响，当月鸡蛋价格同比上涨26.3%。</p> <p style='text-indent:2em;'>随着旅游业逐渐恢复，住宿费同比上涨62.9%。据日本时事通信社报道，住宿费涨幅创有可比记录以来新高。受电费、燃气费补贴影响，当月电费同比下降18.1%，燃气费同比下降16.8%。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/cmshd/2023/12/22/e1a205cf97d44ac498b1fbc9292d25aa.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>日本核心CPI涨幅已连续20个月超过日本央行2%的目标。日本央行在19日召开的货币政策会议上宣布，继续维持超宽松货币政策。日本央行行长植田和男称，稳定实现2%的物价涨幅目标是结束负利率的前提条件，其“确定性正逐步增强”，但能否实现工资增长和物价上涨的良性循环“仍有待观察”。(完)</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:23 +0800http://www.55mao.cn/article/2183.html<p style='text-indent:2em;'>山东邹城12月22日电 (沙见龙 张继良)“启扉……”，八音迭奏、雅乐响起，孟庙棂星门开启，在文、武舞生引领下，全国各地的孟氏宗亲肃立正衣冠，缓步行至亚圣殿前，追思亚圣先师孟子。12月22日，癸卯年冬至日祭孟大典在孟子故里山东邹城举行。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/ypt/2023/231222/b0b9788e-58b3-4bfe-9ac8-ab3b09f4b331_zsite.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>据《孟氏宗谱》记载，公元前289年冬至孟子寿终，享年84岁。自2014年邹城市民间恢复冬至祭孟大典以来，每年冬至日，社会各界人士和海内外孟氏后裔、儒学爱好者都会齐聚邹城，共同举行祭孟大典。</p> <p style='text-indent:2em;'>“鼓初严，鼓再严，鼓三严……”在佾舞告祭中，三献官恭敬地完成奠爵、奠帛、奠璧等仪式。社会各界人士代表向孟子敬献花篮，全体人员向亚圣先师三鞠躬。随后，部分孟氏后裔又来到亚圣林，按照少牢之礼，祭拜亚圣孟子。</p> <div style="text-align:center;margin:10px 0;"> <img src="https://i2.chinanews.com.cn/simg/ypt/2023/231222/cf0b4f41-905c-4f54-a842-8536bbcaed1a_zsite.jpg" alt="" style="max-width:100%;height:auto;" /> </div> <p style='text-indent:2em;'>“济济邹鲁，汤汤洙泗。诸侯争霸，乐坏礼崩。挺身而出，游走战国。振臂高呼，阐发仁政。社稷次之，民本为重。言称尧舜，性善勘呈……”孟子第七十四代后裔、邹城孟母文化研究会会长孟繁锋在祭奠现场宣读祭文，颂扬亚圣孟子功德，追思孟子杰出贡献，阐释孟子思想的当下价值。</p> <p style='text-indent:2em;'>孟子第七十四代后裔孟繁莉专程从深圳赶来祭祖。她表示，通过祭祀形式纪念圣人，是为了传承传播圣人的思想，让更多人了解中国优秀传统文化，进而坚定文化自信。</p> <p style='text-indent:2em;'>目前，邹城正筹备祭孟大典申报中国国家级非遗代表性项目。在邹城市非遗传承中心党支部副书记唐永华看来，用传统礼仪纪念孟子，可以让人们感知古礼中所蕴含的尊师重道之义，更重要的是弘扬传统文化，突出儒学的精神内涵。</p> <p style='text-indent:2em;'>孟子，名轲，字子舆，战国时期邹国(今山东省邹城市)人，是著名的思想家、政治家、教育家，儒家学派的代表人物。孟子继承并发展了孔子的思想，被后世尊称为“亚圣”。(完)</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:23 +0800http://www.55mao.cn/article/2182.html<p style='text-indent:2em;'>□　本报记者 张维</p> <p style='text-indent:2em;'>12月11日，国务院总理李强签署第769号国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》(以下简称《决定》)，自2024年1月20日起施行。</p> <p style='text-indent:2em;'>“随着我国专利法第四次修正以及本次专利法实施细则的修改，在立法层面，我国专利制度已经进入世界先进行列。”北京大学法学院教授刘银良说。</p> <p style='text-indent:2em;'>据司法部、国家知识产权局负责人介绍，党中央、国务院高度重视知识产权保护工作。党的二十大强调，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。专利制度是知识产权保护制度的重要组成部分。2020年10月17日，全国人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》，已于2021年6月1日起施行。2022年2月5日，我国向世界知识产权组织交存《工业品外观设计国际注册海牙协定》(1999年文本)加入书及声明，该文本已于2022年5月5日对我国正式生效。</p> <p style='text-indent:2em;'>“为了保证新修改的专利法有效实施，适应加入上述国际条约的需要，有必要修改专利法实施细则。”上述负责人说。</p> <p style='text-indent:2em;'>完善专利申请和审查制度</p> <p style='text-indent:2em;'>为方便申请人取得专利，《决定》从多方面完善专利申请制度，明确电子形式视为书面形式，完善以电子形式提交和送达各种文件相关规定。明确对局部外观设计专利申请文件的要求。</p> <p style='text-indent:2em;'>同时，放宽不丧失新颖性的情形。明确在国务院有关主管部门认可的由国际组织召开的学术会议或者技术会议上首次发表的发明创造，6个月内不丧失新颖性。</p> <p style='text-indent:2em;'>《决定》细化优先权相关制度。明确要求外观设计本国优先权的条件；延误优先权期限但有正当理由的，允许在一定期限内请求恢复优先权；在递交日要求了优先权的，允许在一定期限内请求增加或者改正优先权要求，以援引在先申请文件的方式补交权利要求书、说明书或者其中部分内容。</p> <p style='text-indent:2em;'>为提高专利审查质量和效率，《决定》完善专利审查制度，规制非正常专利申请。要求提出各类专利申请应当以真实发明创造活动为基础，不得弄虚作假；违反上述规定可以作为驳回申请或者宣告无效的理由。</p> <p style='text-indent:2em;'>调整保密审查期限。对于向外国申请专利的保密审查请求，将发出通知、作出决定的期限由4个月、6个月分别调整为2个月、4个月，情况复杂的可以延长2个月。增加延迟审查制度。申请人可以对专利申请提出延迟审查请求。完善复审制度，为依职权审查留有空间。国务院专利行政部门进行复审，审查内容除复审请求外，还包括专利申请存在其他明显违反专利法和本细则有关规定情形。</p> <p style='text-indent:2em;'>新增专利权期限补偿专章</p> <p style='text-indent:2em;'>为维护专利权人合法权益，《决定》新增专利权期限补偿专章。依据专利法相关规定，明确提出专利权期限补偿请求的条件和时间要求、补偿期限计算方式以及补偿范围等。</p> <p style='text-indent:2em;'>完善专利纠纷处理和调解制度。将有权处理和调解专利纠纷的主体扩大到地级市、自治州、盟、地区和直辖市的区人民政府管理专利工作的部门；明确在全国有重大影响的专利侵权纠纷的界定标准。</p> <p style='text-indent:2em;'>为促进专利创造和转化运用，《决定》要求加强专利公共服务。明确提出专利工作应当贯彻党和国家知识产权战略部署，支持全面创新；提升专利信息公共服务能力，促进专利相关数据资源开放共享、互联互通。</p> <p style='text-indent:2em;'>《决定》还提出增加强制代理例外规定。涉及提交在先申请文件副本、缴纳费用等事务，申请人或者专利权人可以自行办理。细化开放许可制度。明确提出开放许可声明的要求、不得实行开放许可的情形等。完善职务发明创造奖励报酬制度。适当提高授予专利权后的法定奖励标准，将转化实施后的法定报酬标准调整为依照促进科技成果转化法的规定给予合理报酬。同时，简化对专利申请文件的形式要求，优化专利权评价报告相关规定，减轻创新主体负担。</p> <p style='text-indent:2em;'>系统提升专利保护水平</p> <p style='text-indent:2em;'>为与海牙协定相衔接，《决定》新增外观设计国际申请特别规定，明确外观设计国际申请视为向国务院专利行政部门提出的外观设计专利申请，国际注册日视为专利法所称的申请日。在优先权要求、新颖性宽限期、分案申请等方面与国内外观设计专利申请制度作出衔接性规定。并明确外观设计国际申请的审查程序。</p> <p style='text-indent:2em;'>“本次专利法实施细则修改重点突出、特色鲜明，将更好保障创新主体权益，促进创新发展，是我国法治建设尤其是知识产权法治建设不断完善的重要体现，对进一步提高知识产权工作法治化水平将具有重要意义。”中国社会科学院法学研究所研究员李顺德说。</p> <p style='text-indent:2em;'>清华大学法学院知识产权法研究中心教授崔国斌认为，专利法实施细则的最新修改，对于落实专利法的修改、完善我国专利制度，具有重要意义。“专利权期限补偿规则的落实、延迟审查制度的引入、外观设计国际申请程序与国内程序的无缝衔接、优先权制度的完善等规定，将系统提升我国专利保护水平；诚实信用原则在专利申请环节的细化规定，也为行政部门打击非正常专利申请，提升专利质量提供有力工具。”</p> <p style='text-indent:2em;'>“在科技创新的时代背景下，这部承载了丰富内容的专利法实施细则经过充分酝酿终于在合适的时机颁布，相信必将为专利法的充分实施提供更有力的支持，为促进专利转化运用，提升国家科技创新能力提供新的助力。”中国科学院大学知识产权学院教授唐素琴说。</p> <p style='text-indent:2em;'>(法治日报) 【编辑:李岩】</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:23 +0800http://www.55mao.cn/article/2181.html<p style='text-indent:2em;'>编者按</p> <p style='text-indent:2em;'>岁月的指针又一次指向年终。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全国各级政法机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，围绕服务大局、司法为民、公正司法，深化改革创新，强化履职担当，努力把党的二十大精神转化为深化司法体制改革、严格执法公正司法、维护社会公平正义、保障经济社会高质量发展的生动法治实践。本报从今天起开设“年终特稿”专栏，多角度展示一年来我国在坚持全面依法治国、推进法治中国建设中取得的成就，敬请关注。</p> <p style='text-indent:2em;'>□ 本报记者 张晨</p> <p style='text-indent:2em;'>“刷单兼职”“投资贷款”“虚假征信”……电信网络诈骗套路重重，人民群众深恶痛绝。“钱袋子”被不法分子盯上，怎么守住？</p> <p style='text-indent:2em;'>这一年，公安机关纵深推进打击电信网络诈骗违法犯罪工作，重拳打击涉诈犯罪生态系统，强力挤压涉诈犯罪生存空间；打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪取得显著战果，累计3.1万名电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方；一大批境外诈骗窝点被成功铲除，形成强大震慑。</p> <p style='text-indent:2em;'>打源头，从严惩治境外电诈犯罪</p> <p style='text-indent:2em;'>幕后“金主”、组织头目、骨干成员……这一年，公安机关打击跨境电信网络诈骗违法犯罪动作频频，一大批在境外从事诈骗活动的人员集中被抓捕回国。</p> <p style='text-indent:2em;'>11月16日，明国平、明菊兰、明珍珍3名缅北电信诈骗犯罪集团重要头目，被缅甸警方抓获并移交我公安机关。缅方11月15日夜组织对明学昌抓捕，其间明学昌畏罪自杀身亡。此时，距离公安部刑侦局发布悬赏通告，通缉该4名重要头目仅仅过去了4天时间。</p> <p style='text-indent:2em;'>下转第三版</p> <p style='text-indent:2em;'>上接第一版</p> <p style='text-indent:2em;'>截至11月中旬，缅北相关地方执法部门共向我方移交电信网络诈骗犯罪嫌疑人3.1万名，其中幕后“金主”、组织头目和骨干63名，网上在逃人员1531名，打击工作取得显著战果。</p> <p style='text-indent:2em;'>继缅北果敢明家电信网络诈骗头目落网后，中方又公开通缉果敢“四大家族”涉电诈人员。12月10日，缅北果敢自治区原主席白所成等10人被通缉。</p> <p style='text-indent:2em;'>随着我国公安机关打击力度不断加大和国际执法合作持续深化，以往潜藏于东南亚国家的电信网络诈骗犯罪团伙逐渐向缅北地区转移，主要盘踞在与我国云南西双版纳、普洱、临沧、德宏等地相邻的缅甸一侧。</p> <p style='text-indent:2em;'>今年以来，缅北涉我电信网络诈骗犯罪多发高发，由此衍生了偷渡、非法拘禁等一系列犯罪活动，严重侵害我国人民群众财产安全和合法权益。</p> <p style='text-indent:2em;'>公安部对此高度重视，全面加强对缅北涉我电信网络诈骗犯罪的综合研判，认真分析诈骗手法类型，查清诈骗窝点和人员情况，收集固定犯罪证据；组织云南等地公安机关加强分析研判，创新打法机制，强化警务合作，综合采取多种措施推动打击工作，连续开展多轮打击行动，向缅北电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势，一大批电信网络诈骗犯罪嫌疑人先后移交我方，战果显著，捷报频传。</p> <p style='text-indent:2em;'>《法治日报》记者从公安部获悉，一大批境外诈骗窝点被成功铲除，狠狠打击了境外诈骗集团的嚣张气焰，对诈骗分子形成强大震慑。在缅甸各方大力配合下，电信网络诈骗犯罪嫌疑人移交我方，并被涉案地公安机关陆续押回。公安机关将彻查其全部违法犯罪事实，坚决依法予以严惩。</p> <p style='text-indent:2em;'>公安机关有关负责人表示，将始终保持对缅北电信网络诈骗犯罪集团高压严打态势，不断深化中缅边境警务执法合作，持续组织专项打击行动，全力清剿诈骗窝点，依法缉捕涉诈人员，坚决维护人民群众生命财产安全和合法权益，切实维护边境安全稳定。</p> <p style='text-indent:2em;'>治生态，挤压涉诈犯罪生存空间</p> <p style='text-indent:2em;'>按照公安部统一部署，各地公安机关持续强化打击力度，深入开展“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，持续组织区域会战、集群战役，有效震慑犯罪。</p> <p style='text-indent:2em;'>2022年12月1日，反电信网络诈骗法开始施行。一年来，这部专门为预防、遏制和惩治电信网络诈骗违法犯罪制定的法律，为反电信网络诈骗工作提供了全方位法律支撑：</p> <p style='text-indent:2em;'>——2022年12月1日至2023年12月1日，公安机关依照反电信网络诈骗法累计对21.05万人次进行行政处罚。</p> <p style='text-indent:2em;'>——公安部组织开展区域会战和集群战役，严厉打击为境外诈骗集团提供推广引流、转账洗钱、技术开发、组织偷渡等非法服务的涉诈黑灰产犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7.8万名。</p> <p style='text-indent:2em;'>——公安机关累计见面劝阻1389万人次，会同相关部门拦截诈骗电话27.5亿次、短信22.8亿条，处置涉案域名网址603.6万个，紧急拦截涉案资金3288亿元。</p> <p style='text-indent:2em;'>在安徽省铜陵市公安局刑警支队二大队大队长朱骏看来，打击整治电信网络诈骗犯罪是个系统工程，在反电信网络诈骗法施行之前，综合治理、源头治理的措施不够充分，缺少一定的“刚性”手段。</p> <p style='text-indent:2em;'>如今，反诈“防护网”正在越织越密。前不久，公安部会同有关主管部门起草《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》，面向社会广泛征求意见。</p> <p style='text-indent:2em;'>征求意见稿共19条，主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查六方面内容。征求意见稿指出，应坚持分级惩戒、过惩相当，对于因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为两年。</p> <p style='text-indent:2em;'>与此同时，各地公安机关围绕境内打击，持续组织开展区域会战、专案攻坚、集群战役，密切与各部门协作配合，严厉打击引流推广、转账洗钱、技术开发等犯罪团伙，坚决切断犯罪关键链条，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。</p> <p style='text-indent:2em;'>“如今虽然发案下降，但并不意味着可以掉以轻心。我们下一步的工作重心将转移到严打电信网络诈骗回流类案件以及黑灰产业链上，在整体控防、技术反制、大案研判等方面继续发力，持续推动打击治理电诈工作再上新台阶。”朱骏说。</p> <p style='text-indent:2em;'>重预防，营造全民反诈社会氛围</p> <p style='text-indent:2em;'>“碰到卖保健品送鸡蛋的一定要多注意！”“别等被骗去派出所喝苦咖啡。”12月5日，记者在福建省福州市光明港夜市一处“摊位”前，看到民警正在街头普及常见诈骗套路。</p> <p style='text-indent:2em;'>这个福州市公安局台江分局新港派出所根据辖区夜市人流情况开设的“反诈摊位”，从今年夏天开始“摆摊”，持续至今。在现场，民警引导来往路人安装注册“国家反诈中心”App，并告知常见诈骗种类以及防范措施，提醒群众在日常生活中提高防诈意识和识诈能力，尽享人间“烟火气”。</p> <p style='text-indent:2em;'>反诈宣传送进夜市，是各地公安机关多措并举营造全民反诈社会氛围的一个生动写照。</p> <p style='text-indent:2em;'>这一年，广西首列反诈主题地铁专列启程；广东省深圳市公安局大鹏分局民警走进在辖内人流密集的菜市场，提醒居民在装满“菜篮子”的同时，也要注意捂紧自己的“钱袋子”；浙江省杭州市富阳区反诈专班走进高速服务区，对商户和过往司机开展防范电信网络诈骗专题宣传……</p> <p style='text-indent:2em;'>随着打击治理工作不断深入，电信网络诈骗犯罪出现了一些新变化、新特点。记者注意到，国家反诈中心编制的《2023版防范电信网络诈骗宣传手册》中，详细梳理了10类高发电信网络诈骗案件特点和诈骗手法，深入介绍了七大反诈利器的主要功能和使用方法。</p> <p style='text-indent:2em;'>据介绍，刷单返利、虚假网络投资理财、虚假网络贷款、冒充电商物流客服、冒充公检法、虚假征信等10种常见诈骗类型发案占比近80%，其中刷单返利类诈骗发案率最高，虚假网络投资理财类诈骗造成损失的金额最大。</p> <p style='text-indent:2em;'>反电诈，打防并重，防范为先。从提高堵截能力，到及时推送预警信息、劝阻群众免于被骗，再到完善止付冻结机制，全国公安机关不断建立完善反诈体制机制，提升技术反制能力，推进监测系统建设，加强大数据研判，切实为打击电信网络诈骗犯罪提供了有力支撑。（法治日报） 【编辑:李岩】</p> Tue, 23 Dec 2025 12:11:22 +0800